逐一分解细化 推进落实见效 多地贯彻执行安全生产十五条硬措施

发布时间:2022年04月11日

来源:中国应急管理报 中国安全生产网

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连日来,为深入贯彻执行安全生产十五条硬措施,各地纷纷行动,立足自身实际,逐一分解细化,推进落实见效,坚决稳控安全形势。

山东泰安

出台24项具体措施

近日,山东省泰安市委、市政府研究决定,采取“六个强化24项具体措施”,着力提升全市安全发展水平,切实保障人民群众生命财产安全。

强化责任落实。从严格落实各级党委安全生产责任,严格落实各级政府安全生产责任,严格落实部门安全监管责任,严格落实企业主要负责人责任,严肃事故责任追究和约谈警示教育,统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作6个方面,强化措施,夯实责任,进一步绷紧“安全弦”。

强化源头治理。从牢牢守住项目审批安全红线、切实加强劳务派遣灵活用工人员安全管理2个方面,细化措施,堵塞漏洞,守好源头关口。

强化检查整治。从立即深入开展全市安全生产大检查、“四位一体”深入推进安全生产专项整治、严格实行安全隐患和事故省级直报制度3个方面,在全市辖区内开展起底式、全覆盖检查整治,全面排查管控风险、整治事故隐患。

强化监管执法。从严厉查处违法分包转包挂靠资质行为、重拳出击开展打非治违、坚决整治执法检查“宽松软”问题、推进实施安全生产分级分类监管4个方面,理直气壮强化监管执法,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。

强化基层基础。从加强各级安委会办公室力量保障、加强安全生产监管执法队伍建设、加强安全生产应急处置工作、加快产业升级和技术改造、健全完善安全生产信息化监管体系、深入开展安全生产大学习大培训大考试6个方面,着力打基础、补短板、强弱项,织密安全“防护网”。

强化群防群治。从加大安全生产信息公开力度,重奖激励安全生产隐患举报,严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故行为3个方面,紧紧依靠广大群众,加强安全生产社会监督,努力形成社会共治局面。

贵州贵阳

重奖激励安全生产隐患举报

连日来,贵州省贵阳市大力宣传刚实施的《贵阳贵安安全生产领域举报奖励办法(试行)》,以在社区、企业张贴海报等形式,宣传引导群众积极参与,重奖激励安全生产隐患举报。目前,贵阳市首期已安排2000万元奖励基金,一旦有第一笔奖励到位,将组织媒体进行采访报道,以鼓励群众主动关心安全生产工作。

确保举报奖励“真核实、真受理、真处罚、真奖励”是《办法》的亮点之一。《办法》明确,核查处理安全生产非法违法行为和事故隐患的举报事项,要按照受理、交办和移送、核查、处理、答复、存档等六个步骤进行。

《办法》指出,举报内容经核查属实的,对举报生产经营主体非法违法生产经营建设、重大事故隐患的,按照该举报事项行政处罚罚款或判处罚金金额的30%标准给予奖励,最低奖励3000元,最高不超过50万元;生产经营建设单位从业人员举报其所在单位非法违法行为和事故隐患的,经核查属实的,奖励奖金上浮20%,最高不超过60万元。生产经营单位从业人员安全生产举报直接避免伤亡事故发生或重大财产损失的,可以给予举报人特殊奖励。

为确保举报渠道畅通,举报事项由“12345”政务服务便民热线统一进行受理,这是贵阳市首次明确由政务服务便民热线处理安全生产领域举报事项。

陕西

10个督查组赴各地查落实

近日,陕西省安委会派出10个由省级相关部门厅领导带队的督导检查组,赴各地开展安全生产专项督导检查。

此次督导检查重点针对各市区贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示、全国安全生产电视电话会议和全省安全生产工作会议精神情况、安全生产十五条硬措施等情况;交通运输、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建设施工、城镇燃气、消防、特种设备、旅游等重点行业领域和易造成群死群伤的场所、疫情隔离点、医院等重要点位的安全风险防控、隐患排查治理工作落实情况;国务院安委会、省安委会督导检查反馈后未完成的整改事项,省市两级挂牌督办未销号的重大隐患整改情况等。陕西省安委会要求各市区立即全面开展安全生产大检查,加强检查、督办,强化工作落实。

河北张家口

列出49条具体内容

细化成113条具体措施

近日,河北省张家口市安委办整理完善现有举措,按照15条安全生产重要举措要求,列出49项具体内容,细化113条具体措施,并将工作任务细化分解到各县区党委政府和相关市直部门。其中,在“严格落实党委安全生产责任”方面,张家口市之前制定了《张家口市安委会领导安全生产责任清单》《张家口市安全生产监管责任清单》《生产经营单位安全生产主体责任制规定》和《张家口安全生产“卡单函令”工作制度》《张家口市安全生产“一查三督”工作制度》,细化完善了市县安委会领导安全生产“一单一档”(安全生产责任清单和履职档案),有力督导部门监管责任落实,不断压实企业主体责任。在此基础上,市安委办要求全面落实好上述文件要求,并将其履职情况纳入述职考核、安全生产巡查内容,把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系;在“严格落实各级政府安全生产责任”方面,市安委办将修订《张家口市安全生产委员会工作规则》,完善工作例会、督查检查、约谈通报、挂牌督办、整改令等工作制度;严格落实安全生产专委会会议制度,充分发挥20个专业委员会的职能作用。

为形成人人监督、群众参与的安全生产良好氛围,张家口市从建立健全事故瞒报、谎报、迟报核查处理机制入手,制定了《张家口市安全生产违法行为举报奖励办法》,并列出奖励基金500万元,提高举报奖励标准,鼓励群众举报生产安全瞒报谎报、非法违法行为和重大隐患。目前,该办法已进入司法审核阶段。

此外,张家口市安委办还梳理制定了该市安全生产重大风险清单、隐患清单、制度措施清单和责任清单,要求各县区和行业管理部门及时系统梳理本辖区本行业的重大风险、隐患情况,并建立台账、每月调度,及时整改