近日，某地着眼于不乐观的空气质量，下发了一则“禁炮令”，要求春节期间全面禁止燃放烟花爆竹。不想反对声音远超预期，不得不撤回文件。朝令夕改的乌龙事件令人尴尬，也促人反思政策“初衷”与落地“效果”之间的关系。

好心为啥没办成好事？一大原因在于政府部门没有掌握好决策部署的时度效。善治的实现是一个综合结果，有了正确的出发点，决策部署还要配以恰当的出台时机、稳妥的推进节奏、精细的落实策略。“审度时宜，虑定而动，天下无不可为之事。”就拿“禁炮令”来说，在雾霾频扰、蓝天稀缺的冬季，人人都期盼更清新的空气，减少烟花爆竹燃放的决策导向合乎情理。但节日习俗、经济损失、适用范围、缓冲时间等因素应当被充分考量。轻视了这些，搞“突然袭击”或者“一刀切”，就显得不近人情、不合实际。多角度考量、全方位把握，尤其是要换位到利益受损群体的角度想想，才能更顺利地办成事、办好事。

时度效听起来很虚，掌握好却必须求实。这种“实”，至少应该包括全面的调研、公众的参与、科学的判断。现实工作中，一些地方的政府部门恰恰不乐于做这些基础性工作。比如，有的领导干部“情况不明决心大，心中无数点子多”，做决定全靠“拍脑门”；有的工作人员一线走访蜻蜓点水，总结分析敷衍了事。打了折扣的前期准备，注定生产不出万全之策，这是再好的初衷也改变不了的。将“残次品”公之于众、投入使用，结果只能是顾此失彼——照顾到了局部利益却忽略了利益平衡，实现了短期的积极效益却轻视了长远的次生影响，等等。说到底，政府部门的决策部署只有建立在扎实的调查和严谨的分析之上，才称得上科学，才更富前瞻性和针对性，才能从源头保证效果。

看清这一点，对于政府部门实现治理的精细化、科学化尤为关键。当前，全面深化改革进入攻坚期、深水区。几乎每个社会问题的背后，都会有过去种种情况的累积，会有现实种种利益的交叠，也会有未来种种路径的考量，格局之复杂令人挠头。另一方面，社会环境迎来众声喧哗的舆论敏感期。决策部署忽视了时度效，不仅可能“张口就错”，甚至可能“一错再错”，引发不必要的矛盾和冲突。在可预见的未来，政府部门的任务清单上还有诸多类似治霾的项目，桩桩件件考验着政府部门的工作艺术。

我们要相信各利益群体的理解力，也要相信社会的承受力，更要相信人民群众的善意和自觉。政府部门的决策部署只有出以公心、将心比心，把后果预估得充分一些，将隐患及早消除在萌芽状态，才可能实现综合效应最大化。