发布时间:2020年06月25日
来源:工业和信息化部中小企业局
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新冠肺炎疫情发生以来,中小企业生产经营面临很大困难。为落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署,有关部门抓紧出台了一系列支持企业特别是中小企业应对疫情的政策措施,重点从加大融资支持、实施税费优惠、加强社保用工及复工复产支持、优化企业服务、降低生产经营成本5方面对受疫情影响企业给予支持。湖南省工业和信息化部中小企业局 对政策要点进行了梳理,形成《应对新冠肺炎疫情支持中小企业发展相关政策措施一览表》,并将定期更新,详见附件。
附件:应对新冠肺炎疫情支持中小企业发展相关政策措施一览表(截至2020.02.18).pdf
工业和信息化部中小企业局
2020年2月18日
附件
应对新冠肺炎疫情支持中小企业发展相关政策措施一览表(截至2020.02.18)
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文件名称/政策来源 |
主 要 政 策 内 容 |
一、加大融资支持 |
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关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知(财金〔2020〕3号) 原 文 链 接 : http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/ 2020-02/03/content_5474105.htm |
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中国人民银行 财政部 银保监会 证监会 国家外汇管理局关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知(银发〔2020〕29 号) 原 文 链 接 : http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu /113456/113469/3965911/index.html |
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财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知(财金〔2020〕5号) 原 文 链 接 : http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/20 2002/t20200207_3467035.htm |
1.人民银行向相关全国性银行和疫情防控重点地区地方法人银行发放专项再贷款,支持其向疫情防控重点保障企业提供优惠贷款。中 央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息。贴息期限不超过1年。 |
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中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知(银保监办发〔2020 〕15号) 原文链接: http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/page s/ItemDetail.html?docId=890657&itemI d=915 |
1.积极帮扶遇困小微企业、个体工商户。做好辖内小微企业和个体工商户的服务对接和需求调查,对受疫情影响暂时遇到困难、仍有 良好发展前景的小微客户,积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。加大对普惠金 融领域的内部资源倾斜,提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比,进一步降低小微企业综合融资成本。加大企业财产保险、安全生产责任保险、出口信用保险等业务拓展力度,为小微企业生产经营提供更多保障。 |
二、实施税费优惠 |
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文件名称/政策来源 |
主 要 政 策 内 容 |
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关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告(财政部 税务总局公告 2020年第8号) 原 文 链 接 : http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/ n810341/n810755/c5143465/content.htm l |
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国家税务总局关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知(税总函〔2020〕19 号) 原 文 链 接 : http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/ n810341/n810755/c5143135/content.htm l |
1.根据疫情防控需要延长申报纳税期限。对按月申报的纳税人、扣缴义务人,在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日;湖北等疫情严重地区可以视情况再适当延长,具体时间由省税务局确定并报税务总局备案;纳税人、扣缴义务人受疫情影响,在2020年2月份申报纳税期限延长后,办理仍有困难的,还可依法申请进一步延期。 |
7 |
文化和旅游部办公厅关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知 原 文 链 接 : https://www.mct.gov.cn/whzx/ggtz/202002/t20200206_850681.htm |
1.向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金,暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,暂退标准为现有交纳数额的80%。 |
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交通运输部关于疫情防控期间免收农民工返岗包车公路通行费的通知(交公路明电 〔2020〕52号) 原文链接: http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/glj/202002/t20200208_3330964.html |
1.由地方政府组织的农民工返岗包车,纳入疫情防控应急运输绿色通道政策范围,免收高速公路通行费。 |
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交通运输部关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知(交公路明电〔2020〕62号) 原 文 链 接 : http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/glj/202002/t20200215_3333514.html |
1.新冠肺炎疫情防控期间,免收全国收费公路车辆通行费。 |
三、加强社保用工、复工复产支持 |
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文件名称/政策来源 |
主 要 政 策 内 容 |
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人力资源社会保障部 教育部 财政部 交通运输部 国家卫生健康委关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知(人社部明电〔2020〕2号 ) 原 文 链 接 : http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbz b/jiuye/zcwj/202002/t20200205_358141 .html |
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人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作的通知(人社厅明电〔2020〕7号) 原 文 链 接 : http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/ 202001/31/content_5473308.htm |
1.允许参保企业和个人延期办理业务。因受疫情影响,用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务,经办机构应及时受理。对灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求,未能及时办理参保缴费的,允许疫情结束后补办,并在系统内标识。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录,补办手续应在疫情解除后三个月内完成。 |
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人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见(人社部发〔2020〕8号) 原 文 链接: http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/g fxwj/202002/t20200207_358328.html |
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国务院联防联控机制关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知 原 文 链 接 : http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/09/content_5476550.htm |
1.推动分批有序错峰返程返岗,统筹制定分类分批复工复产方案,疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域,要保障条件立即推动复工复产,重大工程和重点项目员工要及时返岗、尽早开工。 |
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商务部办公厅关于组织做好商贸企业复工营业工作的通知 原 文 链 接 : http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/s mzx/202002/20200202934097.shtml |
1.组织具备条件的企业尽快复工营业,及时协调解决企业复工营业困难,指导企业切实抓好疫情防控。 |
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文件名称/政策来源 |
主 要 政 策 内 容 |
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人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知(人社厅发明电〔2020 〕5号) 原文链接: http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbz b/dongtaixinwen/buneiyaowen/202001/t 20200127_357746.html |
1.企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的,企业应当发放生活费,生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。 |
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工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知(工信明电〔2020〕14号) 原 文 链 接 : http://www.miit.gov.cn/n973401/n7647 394/n7647399/c7669722/content.html |
1.采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持、进一步加强对中小企业 的创新支持、进一步加强对中小企业的公共服务、进一步加强统筹协调等六方面20条措施。 |
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市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条(国市监综〔2020 〕30号) 原文链接: http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/zhghs/2 02002/t20200215_311667.html |
1.提出登记网上办理、实行告知承诺、建立行政许可应急绿色通道、延长行政许可期限、加快标准转换应用、审慎异常名录管理、严 查乱收费乱涨价、加强质量技术服务帮扶、减免技术服务收费、鼓励企业参加“三保”行动十条政策措施。 |
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海关总署10条“硬核”措施 全力支持外贸企业复工复产 原 文 链 接 : http://www.customs.gov.cn/customs/xw fb34/302425/2862795/index.html |
1.从简化企业注册登记或备案手续、加快验放进口生产设备和原材料、支持企业扩大出口、简化进口特殊医疗物品检疫审批、简化加 工贸易延期办理手续、从简从快办理行政处罚、发挥“互联网+海关”作用等方面提出10条措施,支持外贸企业抓紧复工生产。 |
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国务院常务会议(2月18日) 原文链接: http://www.gov.cn/premier/2020- 02/18/content_5480608.htm |
1.除湖北外各省份,从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月可对大型企业减半征收;湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。同时,6月底前,企业可申请缓缴住房公积金,在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款,不作逾期处理。 |
四、优化企业服务 |
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商务部办公厅关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知 原 文 链 接 : http://www.mofcom.gov.cn/article/yqf kscbg/202002/20200202933976.shtml |
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文件名称/政策来源 |
主 要 政 策 内 容 |
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发展改革委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、全国总工会关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知(发改办就业 〔2020〕100号) 原文链接: https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200206_1220012.html |
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关于组织开展“企业微课”线上培训的通知(工企业函〔2020〕30号) 原 文 链 接 : http://www.miit.gov.cn/n1146285/n114 6352/n3054355/n3057527/n3057537/c767 1878/content.html |
1.开展“企业微课”线上培训工作,积极鼓励广大中小企业参与线上培训,为中小企业送政策、送技术、送管理。 |
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应对疫情!中国贸促会企业服务指南原文链接: http://www.ccpit.org/Contents/Channe l_4250/2020/0210/1240238/content_124 0238.htm |
1.全国贸促系统各授权证明书出证机构一律免费为企业出具与新冠肺炎疫情相关不可抗力事实性证明书。 |
五、降低生产经营成本 |
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国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策 降低企业用电成本的通知(发改办价格〔2020〕110 号) 原 文 链 接 : https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200207_1220156.html |
1.对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业,放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限,电力用户即日可申请 减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。申请变更的用户不受“暂停用电不得小于15天”等条件限制,减免收取容(需)量电费。对于疫 情发生以来停工、停产的企业,可适当追溯减免时间。 |