醴陵是我国烟花鞭炮的发祥地、花炮祖师李畋的故乡，千百年来，为世界送去了灿烂的礼花，为人类增添了无穷的欢乐。目前，醴陵的花炮生产企业达400余家，年产值逾100亿元，已成为我国四大花炮产区之一。

为了进一步完善产业链条，搭建产业支撑平台，以提升花炮产业生产、经营的安全水平；优化资源配置，降低生产成本；聚集市场信息，提高经营效益；集合产业人才，打造产业品牌，促进花炮产业的发展，中共醴陵市委、醴陵市人民政府根据国家相关法律法规和湖南省人民政府办公厅《关于加强城市工业灾害防治工作的意见》（湘政办发〔2012〕92号）文件精神，决定兴建中国·醴陵花炮大市场（以下简称大市场）。2013年3月，该项目被醴陵市委、市政府确定为全市十大重点工程之一。

一、项目概况

1、地址：该项目选址在湘赣两省花炮主产区的金三角地带，自古以来的花炮材料、成品的集散地--白兔潭、浦口、南桥三镇交界处的106国道旁。

2、面积：项目总占地面积为2905亩，其中第一期占地1915亩，预留发展用地990亩；项目第一期建设用地801亩，其中商贸会展中心建设用地362亩，仓储物流建设用地439亩；项目第一期总建筑面积为17.26万平方米，其中商贸会展中心建筑面积12.08万平方米，仓储物流中心建筑面积5.18万平方米。

3、投资总额：根据规划设计，经评估概算，该项目总投入为7亿元。

4、建设周期：该项目的规划设计已经完成，各种评估、评价、论证、报批正在进行，启动项目建设的条件基本成熟，项目动工后，预计建设周期为两年。

二、市场功能

该市场将集花炮（材料、机械、成品）商贸会展和仓储物流于一体，实体市场与电子商务相结合，容八大功能于一身，成为全国花炮产区功能最齐全的现代专业大市场。

1、文化展示功能：大市场内规划文化展示用地10亩，挖掘、整理、提炼、升华花炮文化资源，塑造花炮文化精典，充分展现醴陵--花炮发祥地、花炮主产区形象。

2、商贸功能：大市场内规划商贸用地307亩，建设商贸门店9.08万平方米，开辟花炮材料、机械、成品专业市场，引进国内外花炮材料、机械、成品生产商和经营商在大市场内设立公司或办事处，开展贸易。

3、仓储功能：充分利用该地域山坡地形的天然屏障，大市场内规划仓储用地840亩，其中第一期仓储用地439亩（预留仓储发展用地401亩）。设计仓储4.68万平方米，根据市场发展需要，适时开发预留发展用地，将仓储建筑面积扩大至8万平方米，满足大型仓储需要。

4、物流功能：大市场内规划物流用地160亩，设立物流区。充分利用醴陵具有铁路危险品货运站资质和商检、海关、口岸及国家级花炮检测等四大职能的优势（力求打通醴陵至深圳盐田港海铁联运通道，畅通海上出口渠道），降低花炮物流成本，放大物流功能。

5、会展办公功能：大市场内规划会展办公用地45亩，建设大、中、小型展馆、办公楼、写字楼，满足市场会展办公、品牌推介、信息交流、技术转让的需求。同时，充分运用大市场入口广场，适时搭建临时会展平台，提升市场会展功能。

6、产业配套功能：在大市场东北面300米处的106国道旁，新辟一个占地202亩的花炮机械、彩印、包装产业园，为大市场提供产业配套服务。

7、电子商务功能：在大市场会展区内，设立现代电子商务中心，将市场内的所有门面商户和相关生产、经营企业的信息录入其中，开辟电子商务。

8、生活服务功能：在大市场南面的白兔潭镇新区内，规划500亩用地，用于发展与市场需求相应的餐饮住宿、娱乐服务业。

三、开发理念

科学规划，政策支撑，市场运作，业主经营。

四、配套政策

为加快大市场项目建设，促进建成后的大市场繁荣，推动花炮产业发展，对大市场项目制定如下政策：

（一）项目开发商的必备条件

1、必须具有相应经济实力，并提供有效验资证明；

2、必须按照大市场的规划进行建筑设计和建设；

3、必须在醴陵市注册具有独立法人资格的公司；

4、项目竣工验收后，必须永久自持51%以上的不动产。

（二）开发市场的优惠政策

1、醴陵市人民政府负责该项目的前期评估、论证，并办理相关手续。

2、实行土地净地优惠出让：开发商原则上只承担土地征用、征收补偿及拆迁、安置费用；土地报批费用由开发商先期支付，醴陵市人民政府视投资强度给予奖励。

3、项目建设所需水、电、路、气、管网接至大市场规划红线。

4、项目开发建设过程中缴纳的建安税、销售不动产的营业税、契税、房屋租赁营业税、土地使用税、企业所得税，醴陵市本级实得部分在征收后3个月内70%以上奖励给业主。

5、醴陵市本级行政事业性收费按30%以下收取。

6、醴陵市本级服务性收费按最低标准的50%以下收取。

（三）繁荣市场的优惠政策

1、在全市范围内，对危险化学品经营实行许可制度，推动花炮危化材料进入大市场经营。

2、醴陵市人民政府负责协调相关部门为大市场内的经营业主办齐所有证照。

3、项目自竣工验收之日起，在大市场内经营的企业和商户，前三年上缴醴陵市本级实得的税收全额给予奖励，后两年减半给予奖励。

4、非本地经营业主的子女，就地就近入托入学，享受当地居民同等待遇。

五、招商对象

中国·醴陵花炮大市场的建设，既是造福花炮产业的善举，更为各方商家提供了投资兴业的极好机会，热忱欢迎国内外以下投资商前来合作，共襄发展。

1、项目投资开发商。

2、花炮材料、机械、成品生产商。

3、花炮材料、机械、成品经营商。

4、花炮仓储物流经营商。

5、电子商务开发商。

项目总策划：周晓理（中共醴陵市委书记）

蔡周良（醴陵市人民政府市长）

项目指挥长：向平（醴陵市人民政府常务副市长）

项目联系人：陈立耀（项目指挥部政委，电话：13707415678）

汪孝凡（项目副指挥长，电话：13807412952）

周远志（办公室副主任，电话：13574230885）

                                                                     醴陵市人民政府

                                                                       2013年11月20日

花炮大市场规划图

花炮大市场鸟瞰图

花炮大市场高层透视图